新方法：讓建筑垃圾處置有利可圖

? ? 我國(guó)是世界上年新增建筑多的*，由此產(chǎn)生大量建筑垃圾，這雖然對(duì)環(huán)境造成威脅，但也為建筑垃圾循環(huán)利用創(chuàng)造了條件。北京建筑工程學(xué)院教授陳家瓏認(rèn)為，只有讓建筑垃圾處置企業(yè)有利可圖，這個(gè)行業(yè)才能真正發(fā)展壯大起來(lái)。

? ? 《科學(xué)時(shí)報(bào)》：為什么會(huì)出現(xiàn)建筑垃圾處理難的問(wèn)題？? ? 陳家瓏： 我國(guó)建筑垃圾普遍存在著一拆、二揀的特點(diǎn)。一拆，即專(zhuān)業(yè)或非專(zhuān)業(yè)的拆遷公司將報(bào)廢工程拆除，并將有用的門(mén)窗、設(shè)備、材料、燈具、鋼材等取出處理；二揀，即指社會(huì)上的拾荒大軍，自發(fā)地將剩余物再清理一遍，揀走鋼筋、木材等可以賣(mài)廢品的東西。

? ? 在建筑垃圾回收再生鏈條上，建筑垃圾處置是關(guān)鍵的一環(huán)，在天然砂石資源不緊張和價(jià)格低廉的情況下，拆除企業(yè)有利潤(rùn)，運(yùn)輸企業(yè)能夠保本，留給建筑垃圾處置企業(yè)已沒(méi)有任何的增值空間，因此沒(méi)人接手，結(jié)果只有拋給社會(huì)。

? ? 加上近年來(lái)建筑工程界逐步形成的倒貼規(guī)則、監(jiān)管困難或不到位，運(yùn)距延長(zhǎng)、運(yùn)輸成本提高等因素，更加重了建筑垃圾不經(jīng)處置、就近隨意傾倒以致污染環(huán)境的現(xiàn)象。這種現(xiàn)狀決定了政府必須成為解決建筑垃圾處置的推手。

? ? 經(jīng)過(guò)一拆、二揀的建筑垃圾非常適宜資源化利用，個(gè)別企業(yè)已自發(fā)對(duì)建筑垃圾進(jìn)行資源化利用。

? ? 《科學(xué)時(shí)報(bào)》：政府要如何做？陳家瓏：在法律層面上，政府要明確規(guī)定隨意傾倒建筑垃圾是違法行為，鼓勵(lì)建筑垃圾資源化利用。

? ? 在經(jīng)濟(jì)手段上，政府或者提高天然砂石資源的價(jià)格，讓建筑垃圾資源有存在的空間；或者整合調(diào)整建筑垃圾拆除、運(yùn)輸、處置環(huán)節(jié)上的利益分配，使建筑垃圾處置企業(yè)有利潤(rùn)；再或者由建筑垃圾產(chǎn)生者繳納處理費(fèi)用，給建筑垃圾處置企業(yè)以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

? ? 特別要解決運(yùn)費(fèi)問(wèn)題，只有建筑垃圾能免費(fèi)送到建筑垃圾處置企業(yè)，建筑垃圾處置企業(yè)才有可能維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

? ? 另外，有一些含有較多雜物、來(lái)不及現(xiàn)場(chǎng)分揀的建筑垃圾被直接運(yùn)到建筑垃圾處置企業(yè)，由于分揀和加工成本較高，因此還應(yīng)給予這樣的企業(yè)相應(yīng)的補(bǔ)貼，使之有可能收回成本。

? ? 需要注意的是，各地的建筑垃圾的組成和成分不同。比如在河南一些平原地區(qū)，黏土就是建筑垃圾，在山東一些地區(qū)，石材是建筑垃圾。因此，要根據(jù)本地建筑垃圾的情況決定其資源化利用的內(nèi)容和方式，不能簡(jiǎn)單規(guī)定和效仿、一概而論。

? ? 總之，能讓建筑垃圾處置企業(yè)有利潤(rùn)，能生存和發(fā)展，才有更多企業(yè)愿意進(jìn)入這個(gè)行業(yè)，建筑垃圾資源化利用行業(yè)才能發(fā)展壯大。

? ? 同時(shí)，也要制定的行業(yè)準(zhǔn)入條件和監(jiān)管辦法，防止一哄而上、降低再生產(chǎn)品質(zhì)量、形成新的污染、套取*支持政策等行為影響資源化利用的進(jìn)程。

? ? 《科學(xué)時(shí)報(bào)》：目前有哪些工作亟待強(qiáng)化？

? ? 陳家瓏：首先，目前缺乏專(zhuān)項(xiàng)法律和強(qiáng)制性政策，無(wú)法從建筑垃圾產(chǎn)生的源頭上落實(shí)誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。各地管理部門(mén)的分工還有待理順和明確。政府監(jiān)管、財(cái)政補(bǔ)貼和用地規(guī)劃等都尚未到位。

? ? 其次，建筑垃圾資源化利用的基礎(chǔ)性工作，如統(tǒng)計(jì)渠道、相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)、信息交流平臺(tái)等。

? ? 第三，建筑垃圾資源化利用技術(shù)偏理論與實(shí)驗(yàn)室研究，研究?jī)?nèi)容分散、重復(fù)、不系統(tǒng)，缺乏全面的應(yīng)用技術(shù)與工業(yè)化的研究。

? ? 第四，缺少建筑垃圾處置工藝與裝備的適用性研究、研發(fā)與設(shè)計(jì)。裝飾裝修建筑垃圾的來(lái)源、數(shù)量、組成、處理的信息和資源化利用的成套技術(shù)尚未開(kāi)展。

? ? 第五，建筑垃圾分選裝備的生產(chǎn)與研發(fā)尚屬空白，國(guó)產(chǎn)移動(dòng)式處置設(shè)備的生產(chǎn)與應(yīng)用剛剛起步，有待提高。

? ? 第六，建筑垃圾資源化利用的標(biāo)準(zhǔn)體系有待健全與完善。同時(shí)，很多相關(guān)產(chǎn)品的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)（含環(huán)境控制標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)等）和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)也亟待制定。

? ? 此外，建筑垃圾再生產(chǎn)品的工程應(yīng)用尚無(wú)制度保障。所以，在政府出資的工程建設(shè)項(xiàng)目中，應(yīng)明確必須使用建筑垃圾再生材料的比例；在其他工程中，要出臺(tái)使用建筑垃圾再生材料的優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。也可采取國(guó)外和我國(guó)開(kāi)始限制黏土磚的做法，有建筑垃圾再生產(chǎn)品仍要使用天然資源產(chǎn)品的，要每平方米（或每噸）繳納定資源保護(hù)費(fèi)。

? ? 目前我國(guó)缺少建筑垃圾資源化利用應(yīng)用工程、研發(fā)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。雖有少數(shù)示范樓和路，但缺少定規(guī)模的建筑群，缺少對(duì)建筑垃圾再生建材應(yīng)用工程質(zhì)量的可靠性評(píng)價(jià)，這些都影響了建筑垃圾再生建材產(chǎn)品的推廣使用。

? ? 由于相關(guān)宣傳工作的不到位，許多人（包括一些專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員）對(duì)建筑垃圾再生建材的認(rèn)知度不夠，很多人直觀地將建筑垃圾再生建材理解為“垃圾”建材、不安全、非環(huán)保建材。

? ? 事實(shí)上，使用建筑垃圾為原料的再生建材只要質(zhì)量達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在環(huán)保指標(biāo)上要優(yōu)于天然材料建材。在保溫節(jié)能上，也有其獨(dú)到之處。因此，公眾理解認(rèn)知度還有待提高。

? ? 鄭州中意礦機(jī)設(shè)備有限公司針對(duì)建筑垃圾，為此研制出建筑垃圾破碎站，建筑垃圾粉碎機(jī)等一系列產(chǎn)品。為建筑垃圾處理貢獻(xiàn)一份力量。